هل لدى تركيا قانون للذكاء الاصطناعي في 2026؟ ما المُقرّ وما المقترح

الجواب المختصر: وفقًا للمعلومات التي يستند إليها هذا الدليل، لا يوجد في تركيا قانون خاص بالذكاء الاصطناعي ساري المفعول. ينظَّم الذكاء الاصطناعي بشكل غير مباشر عبر القواعد القائمة المتعلقة بالبيانات الشخصية وحماية المستهلك والمنافسة والمحتوى الإلكتروني وحقوق النشر. وقد قُدّمت عدة مشاريع قوانين للذكاء الاصطناعي إلى البرلمان، لكنها ما تزال مقترحات وليست قوانين نافذة.

تنبيه: هذا المجال يتطور بسرعة، وبعض التفاصيل الواردة أدناه تحتاج إلى التحقق. للتأكد من الوضع حتى أكتوبر 2026، راجع قاعدة بيانات مشاريع القوانين في البرلمان التركي، والجريدة الرسمية (Resmî Gazete)، والمواقع الإلكترونية لهيئة حماية البيانات الشخصية ومكتب التحول الرقمي التابع للرئاسة.

هل لدى تركيا قانون للذكاء الاصطناعي؟

لا، وفقًا لأحدث المعلومات المتاحة. تخضع أنظمة الذكاء الاصطناعي لقوانين وُضعت لأغراض أخرى، وأهمها القانون رقم 6698 المتعلق بحماية البيانات الشخصية، المعروف بـ KVKK.

تشمل القواعد الأخرى ذات الصلة قوانين حماية المستهلك والمنافسة، والقانون رقم 5651 المتعلق بالنشر على الإنترنت، وقانون حقوق المؤلف (FSEK، رقم 5846). وتطبّق الهيئات التنظيمية القطاعية مثل BDDK (المصارف) وSPK (أسواق رأس المال) وBTK (الاتصالات) قواعدها العامة على استخدام الذكاء الاصطناعي، إلا أنه لا توجد مؤشرات على صدور قواعد شاملة خاصة بالذكاء الاصطناعي عن هذه الجهات.

ثمة تطور ذو صلة، وإن كان منفصلًا، هو قانون الأمن السيبراني رقم 7545، الذي أُفيد بإقراره في مارس 2025. وهو ليس قانونًا للذكاء الاصطناعي، لكنه قد يحدد واجبات الأمن لدى المؤسسات التي تشغّل أنظمة الذكاء الاصطناعي.

ما وضع مشروع قانون الذكاء الاصطناعي في البرلمان التركي؟

في يونيو 2024، قدّم أحد نواب حزب العدالة والتنمية الحاكم «مقترح قانون الذكاء الاصطناعي» إلى الجمعية الوطنية الكبرى التركية (TBMM). ويدرجه موقع Regulations.ai تحت رقم الملف 2/2234. وهو نص قصير من نحو ثماني مواد، مستوحى إلى حد كبير من قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي.

يضع المقترح تصنيفًا للأنظمة بحسب المخاطر، ويرسي مبادئ السلامة والشفافية والإنصاف والخصوصية والمساءلة، ويفرض تسجيل الأنظمة لدى الجهات المختصة. كما يتضمن غرامات إدارية كبيرة مرتبطة بحجم الأعمال السنوي للممارسات المحظورة، على أن تُراجَع المبالغ الدقيقة على النص الرسمي.

وفقًا لآخر تقرير متاح، أُحيل المقترح إلى اللجنة المختصة دون أن يُناقش أو يُقرّ. والمقترحات المقدمة من نائب واحد غالبًا ما تبقى في اللجنة أو تسقط بانتهاء الفترة التشريعية.

وتلت ذلك مقترحات أخرى في 2025. يسجل Regulations.ai مشروعًا بعنوان «تعديلات على قوانين معينة بشأن الذكاء الاصطناعي» تحت الرقم 2/3358، وتصف تحليلات مكاتب المحاماة ثلاثة مقترحات للذكاء الاصطناعي قُدمت إلى البرلمان بين 2024 و2025. ليست لدينا معلومات تفيد بأن أيًّا منها أصبح قانونًا.

وترددت أيضًا أنباء عن تشكيل لجنة بحث برلمانية حول الذكاء الاصطناعي نحو أواخر 2024 أو أوائل 2025، وعن تعديلات مقترحة على قانون العقوبات والقانون 5651 تستهدف التزييف العميق (Deepfake). ويجب التحقق بشكل منفصل مما إذا كانت اللجنة قد نشرت تقريرها، وما إذا كانت أي أحكام تتعلق بالتزييف العميق قد أُقرّت ضمن حزمة قضائية.

ما هي الاستراتيجية الوطنية التركية للذكاء الاصطناعي؟

نُشرت الاستراتيجية الوطنية للذكاء الاصطناعي 2021–2025 في أغسطس 2021 عن مكتب التحول الرقمي التابع للرئاسة ووزارة الصناعة والتكنولوجيا. وتتضمن 6 أولويات استراتيجية و24 هدفًا و119 إجراءً، وتهدف إلى تعزيز المساهمة الاقتصادية للذكاء الاصطناعي، وبناء قوى عاملة ماهرة، وتحسين الترتيب في التصنيفات الدولية.

وفي عام 2024 صدرت خطة العمل 2024–2025، بالتوافق مع خطة التنمية الثانية عشرة (2024–2028). كما تشير خطة التنمية إلى بناء إطار قانوني يتماشى مع المعايير الدولية.

ينبغي التذكير بأن الاستراتيجيات وخطط العمل وثائق سياسات، ولا تُنشئ التزامات قانونية على الشركات أو المواطنين. وقد امتدت الاستراتيجية حتى نهاية 2025، لذا يُستحسن مراجعة موقع مكتب التحول الرقمي للاطلاع على أي استراتيجية أو خطة عمل خلفًا لها.

ماذا يقول KVKK عن الذكاء الاصطناعي؟

أصدرت هيئة حماية البيانات الشخصية عدة وثائق تتعلق بالذكاء الاصطناعي. وتؤكد توصياتها الصادرة في سبتمبر 2021 بشأن البيانات الشخصية في الذكاء الاصطناعي على الخصوصية منذ التصميم، وتقليل البيانات، وتقييمات الأثر، وإخفاء الهوية، والشفافية.

في 24 نوفمبر 2025 نشرت الهيئة دليلًا حول الذكاء الاصطناعي التوليدي والبيانات الشخصية، في 15 سؤالًا. ووفقًا لملخصات مكاتب المحاماة، أصدرت لاحقًا إرشادات بشأن أنظمة الذكاء الاصطناعي الوكيلة (Agentic AI).

جميع هذه الوثائق إرشادات غير ملزمة. أما الالتزامات الملزمة فمصدرها القانون رقم 6698 نفسه. فالمادة 11 مثلًا تمنح الأشخاص الحق في الاعتراض على نتيجة تضر بهم وتنتج حصريًا عن تحليل آلي.

جاء تغيير مهم لتدريب الذكاء الاصطناعي وخدمات السحابة بالقانون رقم 7499، الساري منذ 1 يونيو 2024. فقد أدخل قرارات الكفاية، والعقود النموذجية، وقواعد الشركات الملزمة لنقل البيانات عبر الحدود. ويجب إخطار الهيئة بالعقود النموذجية خلال خمسة أيام عمل من توقيعها.

هل يسري قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي على الشركات التركية؟

نعم، إذا وصلت إلى السوق الأوروبية. دخلت اللائحة (EU) 2024/1689 حيز النفاذ في 1 أغسطس 2024، وتسري على مزودي الأنظمة من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يطرحون أنظمة ذكاء اصطناعي في سوقه، وعلى الأنظمة التي تُستخدم مخرجاتها داخل الاتحاد. وتركيا غير ملزمة بها داخليًا، لكن الشركة التركية التي تبيع في الاتحاد الأوروبي يجب أن تمتثل لها.

تُطبَّق الالتزامات على مراحل. بدأ حظر الممارسات المحظورة وواجبات الثقافة في مجال الذكاء الاصطناعي في 2 فبراير 2025، وقواعد نماذج الذكاء الاصطناعي ذات الأغراض العامة في 2 أغسطس 2025. وكان من المقرر أن تُطبَّق معظم التزامات الأنظمة عالية المخاطر والشفافية في 2 أغسطس 2026، وأنظمة الذكاء الاصطناعي عالية المخاطر المدمجة في المنتجات الخاضعة للتنظيم في 2 أغسطس 2027.

غير أنه في نوفمبر 2025 اقترحت المفوضية الأوروبية حزمة «الحزمة الرقمية الشاملة» (Digital Omnibus) التي قد تؤجل الالتزامات المتعلقة بالأنظمة عالية المخاطر. ويؤثر اعتمادها من عدمه مباشرة في المواعيد النهائية السارية الآن، لذا يجب التحقق منها.

تتأثر القطاعات المصدِّرة بكثافة، مثل صناعة السيارات والأجهزة المنزلية والآلات، عبر قواعد السلامة الأوروبية وعلامة CE، وهي صلة يعززها الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وتركيا. ويجب على مزودي الأنظمة عالية المخاطر أو نماذج الأغراض العامة من خارج الاتحاد تعيين ممثل معتمد داخل الاتحاد. وتصل الغرامات إلى 35 مليون يورو أو 7% من حجم الأعمال العالمي للممارسات المحظورة، و15 مليون يورو أو 3% لمعظم المخالفات الأخرى.

ماذا ينبغي للشركات في تركيا أن تفعل الآن؟

تسري الالتزامات القائمة حتى في غياب قانون مخصص للذكاء الاصطناعي. والخطوة المنطقية الأولى هي رسم خريطة لأدوات الذكاء الاصطناعي المستخدمة والبيانات الشخصية التي تتدفق إليها، ثم مراجعة الامتثال لقانون KVKK، خاصة فيما يتعلق بعمليات النقل عبر الحدود.

إذا كنت تخدم عملاء في الاتحاد الأوروبي، فحدد فئة المخاطر في قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي التي تنتمي إليها أنظمتك. ولأن المقترحات التركية تستعير من النموذج الأوروبي، فقد يسهل هذا التحضير الامتثال لأي قانون تركي مستقبلي. وفي القرارات العملية، اعتمد على التشريعات السارية والاستشارة القانونية المتخصصة.