قوانين الذكاء الاصطناعي حول العالم: دليل الدول (2026)

الإجابة المختصرة: الاتحاد الأوروبي هو الولاية القضائية الكبرى الوحيدة التي تطبق تدريجياً قانوناً شاملاً وملزماً للذكاء الاصطناعي، بينما أقرت كوريا الجنوبية واليابان قوانين إطارية. ولا يملك الولايات المتحدة قانوناً اتحادياً للذكاء الاصطناعي، لذا تتولى الولايات وضع القواعد. وتنظّم الصين الذكاء الاصطناعي عبر سلسلة من الإجراءات المستهدفة بدلاً من قانون واحد. أما المملكة المتحدة والهند وكندا وتركيا فلا يوجد لديها قانون خاص بالذكاء الاصطناعي ساري المفعول، وقد اجتاز مشروع القانون البرازيلي مجلس الشيوخ لكنه لم يصل بعد إلى مجلس النواب.

تنبيه مسبق: يستند هذا العرض أساساً إلى التطورات حتى نهاية عام 2025، ولم نتمكن من التحقق منه في ضوء المصادر الحالية بتاريخ 14 أكتوبر 2026. كثير من تواريخ 2026 الواردة أدناه مواعيد مجدولة وليست نتائج مؤكدة. يرجى مراجعة المصادر الرسمية قبل الاعتماد على أي منها لأغراض الامتثال.

متى يُطبَّق قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي؟

نُشر قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي (اللائحة (EU) 2024/1689) في 12 يوليو 2024، ودخل حيز النفاذ في 1 أغسطس 2024. وهو يصنّف الذكاء الاصطناعي وفق المخاطر: فبعض الممارسات محظورة تماماً، وتخضع الأنظمة عالية المخاطر لمتطلبات صارمة، وتترتب على أنظمة معينة التزامات بالشفافية.

تُطبَّق الالتزامات على مراحل. بدأ حظر الممارسات ذات المخاطر غير المقبولة وواجبات الثقافة في الذكاء الاصطناعي في 2 فبراير 2025. ثم تلتها في 2 أغسطس 2025 القواعد الخاصة بنماذج الذكاء الاصطناعي ذات الأغراض العامة (GPAI)، إضافة إلى الحوكمة والعقوبات. وحُددت غالبية الالتزامات المتبقية، بما فيها الأنظمة عالية المخاطر المذكورة في الملحق الثالث والشفافية وفق المادة 50، لتطبيقها في 2 أغسطس 2026، أما الذكاء الاصطناعي عالي المخاطر المدمج في منتجات منظمة فموعده 2 أغسطس 2027.

تصل الغرامات إلى 35 مليون يورو أو 7% من إجمالي الإيرادات السنوية العالمية في حالة الممارسات المحظورة، وإلى 15 مليون يورو أو 3% في معظم المخالفات الأخرى، وإلى 7.5 مليون يورو أو 1% في حالة تقديم معلومات غير صحيحة. ونُشرت مدونة الممارسات الطوعية لنماذج GPAI في 10 يوليو 2025؛ وقد وقّعت معظم المختبرات الكبرى عليها، فيما رفضت شركة Meta التوقيع، ووقّعت xAI على الفصل المتعلق بالسلامة فقط.

السؤال الكبير المفتوح يتعلق بحزمة «Digital Omnibus» التي اقترحتها المفوضية في 19 نوفمبر 2025. وتقضي بربط مواعيد الأنظمة عالية المخاطر بتوافر المعايير، مع مواعيد نهائية قصوى تقارب ديسمبر 2027 للملحق الثالث وأغسطس 2028 للملحق الأول. ولم نتمكن من التأكد مما إذا كان البرلمان والمجلس قد أقرّاها، لذا يجب التحقق مما إذا كانت التزامات أغسطس 2026 قد دخلت فعلاً حيز التنفيذ.

هل لدى الولايات المتحدة قانون اتحادي للذكاء الاصطناعي؟

لا. تسير السياسة الاتحادية للذكاء الاصطناعي في معظمها عبر الأوامر التنفيذية. ألغى الرئيس ترامب الأمر التنفيذي 14110 الصادر عن بايدن في 20 يناير 2025، ووقّع الأمر التنفيذي 14179 بشأن إزالة العوائق أمام الذكاء الاصطناعي بعد ثلاثة أيام. وصدرت خطة عمل الذكاء الاصطناعي في 23 يوليو 2025 مع ثلاثة أوامر، من بينها أمر يستهدف «الذكاء الاصطناعي المتيقظ» في المشتريات الاتحادية.

أُزيل من مشروع قانون الموازنة مقترح بتعليق لعشر سنوات على قوانين الذكاء الاصطناعي في الولايات، وذلك بعد تصويت في مجلس الشيوخ بنسبة 99 مقابل 1 في 1 يوليو 2025. وسعى أمر تنفيذي وُقّع في ديسمبر 2025 إلى الطعن في قوانين الولايات، من خلال فريق تقاضٍ تابع لوزارة العدل وشروط على تمويل النطاق العريض؛ ولا يتضح ما إذا تلا ذلك دعاوى قضائية أو سنّ للكونغرس يقيّد الولايات. والتشريع الاتحادي البارز الوحيد هو قانون «TAKE IT DOWN»، الموقّع في 19 مايو 2025، الذي يجرّم الصور الحميمة غير المرخّصة بما فيها التزييف العميق، ويُلزم المنصات بإزالتها خلال 48 ساعة، وهو واجب ينطبق من نحو مايو 2026.

أي الولايات الأمريكية تنظّم الذكاء الاصطناعي؟

تتقدم كاليفورنيا أبعد من غيرها. فقد دخل حيز النفاذ في 1 يناير 2026 القانون SB 53 بشأن شفافية نماذج الذكاء الاصطناعي المتقدمة، والقانون AB 2013 بشأن الإفصاح عن بيانات التدريب، ووُقّع القانون SB 243 بشأن روبوتات المحادثة المرافقة في أكتوبر 2025. كما أنهت وكالة الخصوصية فيها قواعد اتخاذ القرارات الآلية في 2025، على أن تُطبَّق تدريجياً حتى 2027.

دخل قانون TRAIGA في تكساس والقانون HB 3773 في إلينوي بشأن الذكاء الاصطناعي في التوظيف حيز النفاذ في 1 يناير 2026 كلاهما. وتأخر قانون الذكاء الاصطناعي في كولورادو في أغسطس 2025 حتى 30 يونيو 2026؛ ولم نتمكن من التأكد مما إذا جرى تغييره مرة أخرى. ووُقّع قانون RAISE في نيويورك بتعديلات في ديسمبر 2025، وعدّلت يوتا قانون سياسة الذكاء الاصطناعي الصادر عام 2024 في 2025.

كيف تنظّم الصين الذكاء الاصطناعي؟

لا تملك الصين قانوناً واحداً للذكاء الاصطناعي؛ فقد ظهر قانون شامل في خطة التشريع لمجلس الدولة، لكنه، حسب علمنا، لم يُسنّ بعد. وبدلاً من ذلك تعتمد على قواعد مستهدفة: أحكام التوصية الخوارزمية (مارس 2022)، وأحكام التركيب العميق (يناير 2023)، والتدابير المؤقتة للذكاء الاصطناعي التوليدي (15 أغسطس 2023)، التي تُلزم الخدمات بالتسجيل لدى الجهات التنظيمية.

دخلت تدابير وسم المحتوى المولَّد بالذكاء الاصطناعي حيز النفاذ في 1 سبتمبر 2025، مدعومة بالمعيار الوطني الإلزامي GB 45438-2025. وأُفيد بأن تعديلات قانون الأمن السيبراني التي تضيف أحكاماً للذكاء الاصطناعي ستدخل حيز النفاذ في 1 يناير 2026، ويجب التأكد من ذلك.

ما القواعد المعمول بها في المملكة المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية؟

تتبنى المملكة المتحدة نهجاً قائماً على المبادئ و«مؤيداً للابتكار» بلا قانون للذكاء الاصطناعي، تاركةً الإنفاذ للجهات التنظيمية القائمة. ونشرت خطة فرص الذكاء الاصطناعي في يناير 2025، وأعادت تسمية معهد سلامة الذكاء الاصطناعي إلى معهد أمن الذكاء الاصطناعي في فبراير 2025. وقد تأجل مشروع قانون الذكاء الاصطناعي المتقدم الموعود مراراً، وظلت مسألة الذكاء الاصطناعي وحقوق النشر دون حسم عند آخر مراجعة.

أقرت اليابان قانون تعزيز الذكاء الاصطناعي في 28 مايو 2025، ودخل حيز التنفيذ الكامل من سبتمبر 2025. وهو غير ملزم ولا يتضمن عقوبات، وأنشأ مقر استراتيجية الذكاء الاصطناعي برئاسة رئيس الوزراء. وكان من المتوقع صدور الخطة الأساسية للذكاء الاصطناعي في نحو ديسمبر 2025.

أُقر قانون الذكاء الاصطناعي الأساسي في كوريا الجنوبية في 26 ديسمبر 2024، ومن المقرر أن يدخل حيز النفاذ في 22 يناير 2026. ويغطي الذكاء الاصطناعي «عالي التأثير» ووسم المخرجات التوليدية، ويُلزم كبار مزودي الخدمات الأجانب بتعيين ممثل محلي. والحد الأقصى للغرامة 30 مليون وون (نحو 20 ألف دولار)، وأعلنت الحكومة فترة سماح لا تقل عن عام على الغرامات.

أين تقف الهند والبرازيل وكندا وتركيا؟

لا يوجد لدى الهند قانون خاص بالذكاء الاصطناعي. ونشرت وزارة تقنية المعلومات فيها المبادئ التوجيهية لحوكمة الذكاء الاصطناعي القائمة على المبادئ في 5 نوفمبر 2025، وكانت مسودة قاعدة في أكتوبر 2025 ستلزم بوسم مرئي يغطي 10% من الصور أو الصوت الاصطناعي؛ ولا يتضح ما إذا أُقرّت بصيغتها النهائية. وأُعلنت قواعد حماية البيانات في نوفمبر 2025 مع مهلة من 12 إلى 18 شهراً للامتثال.

مشروع القانون البرازيلي القائم على المخاطر PL 2338/2023، المستوحى من الاتحاد الأوروبي، اجتاز مجلس الشيوخ في 10 ديسمبر 2024، وأُحيل إلى لجنة خاصة في مجلس النواب. وقد تُبطئه انتخابات أكتوبر 2026 أكثر. أما في كندا، فقد سقط مشروع قانون AIDA عندما عُلّق عمل البرلمان في 6 يناير 2025؛ وأشار وزير الذكاء الاصطناعي إيفان سولومون، الذي عُيّن في مايو 2025، إلى تنظيم خفيف، مع إبقاء مدونة طوعية للذكاء الاصطناعي التوليدي صدرت عام 2023 سارية.

لا يوجد لدى تركيا قانون ذكاء اصطناعي ساري المفعول. وتستند السياسة إلى الاستراتيجية الوطنية للذكاء الاصطناعي 2021–2025 وخطة عملها للفترة 2024–2025. ولم يتقدم مشروع قانون قصير مستوحى من الاتحاد الأوروبي قُدّم إلى البرلمان في يونيو 2024، وتصل غراماته إلى 35 مليون ليرة أو 7% من الإيرادات، كما تحتاج مقترحات 2025 بشأن التزييف العميق والمسؤولية الجنائية إلى التحقق من حالتها. وحسب آخر مراجعة لم توقّع تركيا على اتفاقية مجلس أوروبا بشأن الذكاء الاصطناعي.

على الصعيد الدولي، فُتحت اتفاقية مجلس أوروبا للتوقيع في 5 سبتمبر 2024، ووقّعها الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة وكندا واليابان، والولايات المتحدة في عهد بايدن، ولا يتضح موقفها الحالي. وتقدم مدونة هيروشيما لمجموعة السبع ومبادئ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للذكاء الاصطناعي والهيئات الأممية التي أُنشئت في أغسطس 2025 توجيهات، لكن الالتزامات الملزمة لا تزال تأتي من القانون الوطني.