Türkiye AI-wetgeving 2026: wat is vastgesteld en wat is voorgesteld

Het korte antwoord: volgens de informatie waarop deze gids is gebaseerd, heeft Türkiye geen AI-specifieke wet die van kracht is. AI wordt indirect gereguleerd, via bestaande regels over persoonsgegevens, consumentenbescherming, mededinging, online content en auteursrecht. Er zijn verschillende AI-wetsvoorstellen ingediend bij het parlement, maar die zijn nog steeds voorstellen en geen vastgestelde wetgeving.

Een kanttekening: dit gebied beweegt snel en sommige details hieronder moeten nog worden geverifieerd. Om de situatie per oktober 2026 te bevestigen, kunt u de wetsvoorstellendatabase van het Turkse parlement, de Resmî Gazete (Staatscourant) en de websites van de autoriteit voor gegevensbescherming en het Bureau voor Digitale Transformatie van het presidium raadplegen.

Heeft Türkiye een AI-wet?

Voor zover de nieuwste beschikbare informatie laat zien, niet. AI-systemen vallen onder wetten die voor andere doeleinden zijn geschreven, en het belangrijkst is wet nr. 6698 inzake de bescherming van persoonsgegevens, bekend als KVKK.

Andere relevante regels zijn het consumenten- en mededingingsrecht, wet nr. 5651 inzake internetpublicaties en de auteurswet (FSEK, nr. 5846). Sectorale toezichthouders zoals BDDK (banken), SPK (kapitaalmarkten) en BTK (telecom) passen hun algemene regels toe op het gebruik van AI, maar er zijn geen aanwijzingen dat zij uitgebreide AI-specifieke regels zullen opstellen.

Een verwante, maar afzonderlijke ontwikkeling is de Cyberbeveiligingswet nr. 7545, naar verluidt in maart 2025 aangenomen. Het is geen AI-wet, maar zij kan de beveiligingsplichten van organisaties die AI-systemen beheren wel vormgeven.

Wat is de stand van zaken van het AI-wetsvoorstel in het Turkse parlement?

In juni 2024 diende een parlementslid van de regerende AK-Partij een 'Wetsvoorstel Kunstmatige Intelligentie' in bij de Grote Nationale Vergadering van Türkiye (TBMM). Regulations.ai vermeldt het onder dossiernummer 2/2234. Het is een korte tekst van ongeveer acht artikelen, grotendeels gemodelleerd naar de EU AI Act.

Het voorstel introduceert een classificatie op basis van risico's, beginselen van veiligheid, transparantie, eerlijkheid, privacy en verantwoordelijkheid, en registratie van systemen bij de bevoegde autoriteiten. Ook bevat het hoge administratieve boetes, gekoppeld aan de omzet, voor verboden praktijken, al moeten de exacte bedragen worden gecontroleerd aan de hand van de officiële tekst.

Volgens de laatste informatie is het naar een commissie verwezen, maar niet besproken of aangenomen. Voorstellen die door één parlementslid zijn ingediend, blijven vaak in de commissie steken of vervallen aan het einde van een zittingsperiode.

In 2025 volgden meer voorstellen. Regulations.ai registreert een wetsvoorstel met de titel 'Wijzigingen van bepaalde wetten met betrekking tot kunstmatige intelligentie' onder dossier 2/3358, en juridische analyses beschrijven drie AI-voorstellen die tussen 2024 en 2025 bij het parlement zijn ingediend. We hebben geen informatie dat een van deze tot wet is geworden.

Er waren ook berichten over een parlementaire onderzoekscommissie over AI, opgericht rond eind 2024 of begin 2025, en over voorgestelde wijzigingen van het Wetboek van Strafrecht en wet 5651 gericht op deepfakes. Of de commissie haar rapport heeft gepubliceerd en of bepalingen over deepfakes in een justitieel pakket zijn aangenomen, moet afzonderlijk worden nagegaan.

Wat is Türkiye's nationale AI-strategie?

De Nationale Strategie voor Kunstmatige Intelligentie 2021–2025 werd in augustus 2021 gepubliceerd door het Bureau voor Digitale Transformatie van het presidium en het ministerie van Industrie en Technologie. Zij bevat 6 strategische prioriteiten, 24 doelstellingen en 119 maatregelen, gericht op het vergroten van de economische bijdrage van AI, het opbouwen van een vaardige beroepsbevolking en het stijgen in internationale ranglijsten.

In 2024 volgde een Actieplan 2024–2025, afgestemd op het 12e Ontwikkelingsplan (2024–2028). Het ontwikkelingsplan verwijst ook naar het opbouwen van een wettelijk kader dat in overeenstemming is met internationale normen.

Houd er rekening mee dat strategieën en actieplannen beleidsdocumenten zijn. Zij scheppen geen wettelijke verplichtingen voor bedrijven of burgers. De strategie liep tot het einde van 2025, dus controleer de site van het Bureau voor Digitale Transformatie op een eventuele opvolgende strategie of actieplan.

Wat zegt KVKK over AI?

De Autoriteit Persoonsgegevensbescherming heeft verschillende AI-documenten uitgebracht. De aanbevelingen van september 2021 over persoonsgegevens in AI benadrukken privacy by design, dataminimalisatie, effectbeoordelingen, anonimisering en transparantie.

Op 24 november 2025 publiceerde de autoriteit een gids over generatieve AI en persoonsgegevens, opgebouwd rond 15 vragen. Volgens samenvattingen van advocatenkantoren heeft zij later ook richtlijnen uitgebracht over agentische AI-systemen.

Al deze documenten zijn niet-bindende richtlijnen. De bindende verplichtingen komen uit wet nr. 6698 zelf. Artikel 11 geeft mensen bijvoorbeeld het recht bezwaar te maken tegen een uitkomst die hen nadelig treft en uitsluitend voortvloeit uit geautomatiseerde analyse.

Een belangrijke wijziging voor AI-training en clouddiensten kwam met wet nr. 7499, van kracht sinds 1 juni 2024. Zij introduceerde adequaatheidsbesluiten, standaardcontracten en bindende bedrijfsvoorschriften voor grensoverschrijdende gegevensoverdracht. Standaardcontracten moeten binnen vijf werkdagen na ondertekening bij de autoriteit worden gemeld.

Is de EU AI Act van toepassing op Turkse bedrijven?

Ja, als zij de EU-markt bereiken. Verordening (EU) 2024/1689 is op 1 augustus 2024 in werking getreden en geldt voor niet-EU-aanbieders die AI-systemen op de EU-markt brengen, en voor systemen waarvan de output in de EU wordt gebruikt. Türkiye is binnenlands niet gebonden, maar een Turks bedrijf dat in de EU verkoopt, moet voldoen.

De verplichtingen worden gefaseerd ingevoerd. Verboden praktijken en de plicht tot AI-geletterdheid zijn op 2 februari 2025 van start gegaan, en de regels voor AI-modellen voor algemene doeleinden op 2 augustus 2025. De meeste verplichtingen voor hoog risico en transparantie stonden gepland voor 2 augustus 2026, en AI met hoog risico ingebed in gereguleerde producten voor 2 augustus 2027.

In november 2025 stelde de Europese Commissie echter een pakket 'Digital Omnibus' voor dat de verplichtingen voor hoog risico zou kunnen uitstellen. Of het pakket is aangenomen, bepaalt rechtstreeks welke termijnen nu gelden, dus controleer dit.

Exportgerichte sectoren zoals de auto-industrie, witgoed en machinebouw worden blootgesteld via EU-productveiligheidsregels en CE-markering, een koppeling die wordt versterkt door de Douane-unie tussen de EU en Türkiye. Niet-EU-aanbieders van systemen met hoog risico of modellen voor algemene doeleinden moeten een gemachtigde vertegenwoordiger in de EU aanstellen. De boetes lopen op tot 35 miljoen euro of 7% van de wereldwijde omzet voor verboden praktijken, en tot 15 miljoen euro of 3% voor de meeste andere overtredingen.

Wat moeten bedrijven in Türkiye nu doen?

Bestaande verplichtingen gelden ook zonder een specifieke AI-wet. Een verstandig begin is de AI-tools in gebruik en de persoonsgegevens die erin stromen in kaart te brengen, en vervolgens de naleving van KVKK te beoordelen, met name bij grensoverschrijdende overdrachten.

Als u klanten in de EU bedient, bepaal dan in welke risicocategorie van de EU AI Act uw systemen vallen. Omdat de Turkse voorstellen het EU-model als voorbeeld nemen, kan die voorbereiding ook de naleving van een toekomstige Turkse wet vergemakkelijken. Voor concrete beslissingen moet u vertrouwen op de actuele wetgeving en gekwalificeerd juridisch advies.