L'Allemagne dément avoir renoncé au projet de souveraineté IA avec SAP et Mistral AI

Le ministère fédéral allemand du Numérique et de la Modernisation de l'État (BMDS) a rejeté, le 14 octobre 2026, les informations selon lesquelles le gouvernement se serait retiré d'un projet de partenariat stratégique avec la société française d'IA Mistral AI et le groupe logiciel allemand SAP. Politico avait rapporté que Berlin avait renoncé à cet accord. Une porte-parole du ministère a évoqué un « malentendu apparent » à l'origine de ces informations.

Selon la porte-parole, rien n'a été officiellement annulé, car aucun contrat-cadre contraignant n'a jamais existé. L'Allemagne, la France, SAP et Mistral ont signé en novembre 2025 une lettre d'intention commune, exprimant leur volonté d'explorer une coopération renforcée sur des solutions d'IA souveraines européennes et sur la modernisation de l'administration publique.

Aucun engagement financier

Le ministère précise que la lettre n'était juridiquement pas contraignante, à l'exception d'un engagement à négocier de bonne foi. Elle ne comportait aucun engagement de projet, de marché public ou de financement de la part du gouvernement fédéral. Le document se contentait de définir des domaines de coopération et prévoyait des discussions en vue d'un accord-cadre, qui n'a jamais abouti. Le développement conjoint ou l'achat de produits spécifiques à une étape ultérieure n'ont pas été exclus, a ajouté la porte-parole.

Le BMDS affirme que les discussions ont bel et bien eu lieu et ont créé une réelle dynamique. Selon le ministère, SAP et Mistral ont ensuite approfondi leur partenariat de manière indépendante et ont présenté en juin 2026, au salon VivaTech à Paris, leur première technologie commune destinée au secteur public. Le gouvernement considère que le développement et la commercialisation de tels produits relèvent de l'industrie, tandis que les décideurs publics doivent favoriser la concurrence et mettre en place des conditions fiables.

Un virage vers le modèle EDIC

Berlin souhaite désormais élargir la coopération numérique franco-allemande à travers d'autres formats, au premier rang desquels le Consortium européen d'infrastructures numériques pour les communs numériques (EDIC), créé conjointement avec la France. Cette plateforme réunit administrations publiques, entreprises européennes et communauté open source afin de bâtir des standards communs, des interfaces ouvertes et des fondations techniques partagées, y compris pour les systèmes d'IA et les ERP utilisés par l'administration. Des entreprises autres que SAP et Mistral pourront y participer.

Le débat a été alimenté par les doutes sur la compétitivité et l'indépendance des modèles d'IA européens. Le directeur général d'Ecosia, Christian Kroll, a récemment remis en question les capacités de Mistral, tandis que le chercheur en IA Holger Hoos, basé à Aix-la-Chapelle, a pointé les liens étroits de l'entreprise avec des géants américains comme Microsoft. Le gouvernement affirme rester fidèle à sa ligne, mais tout projet futur dans ce domaine devra s'inscrire dans la démarche ouverte et collaborative de l'EDIC.