ร่างกฎหมาย AI ของ Anthropic เสนอให้ศาลระงับโมเดลที่เสี่ยงก่อภัยพิบัติเฉียบพลัน

Anthropic ร่างกฎหมาย AI ระดับรัฐบาลกลางเพื่อเสนอต่อรัฐสภาสหรัฐฯ ซึ่งจะให้ผู้พิพากษาระงับการทำงานของโมเดล AI แนวหน้าได้เฉพาะเมื่อเผชิญความเสี่ยงภัยพิบัติที่กำลังจะเกิดขึ้น ตามรายงานของ Politico ที่อ้างสำเนาร่างลับฉบับนี้และแหล่งข่าวที่ไม่เปิดเผยตัวอีกสามราย ยังไม่มีการยื่นร่างกฎหมายนี้ต่อสภา และบริษัทก็ยังไม่ได้เผยแพร่ร่างดังกล่าว มีสำเนาที่อ้างว่าเป็นร่างนี้เผยแพร่ทางออนไลน์ตั้งแต่อย่างน้อยวันที่ 17 ตุลาคม 2026 แต่ Anthropic ยังไม่ได้ยืนยันความถูกต้องของเอกสารนั้น

โฆษกของ Anthropic ยืนยันว่าข้อเสนอนี้พัฒนาต่อยอดจาก Advanced AI Framework ที่บริษัทเปิดตัวในเดือนมิถุนายน และได้นำเสนอต่อผู้กำหนดนโยบายทั้งระดับรัฐบาลกลางและระดับรัฐ โดยระบุว่าเป็น "มาตรการที่สมเหตุสมผล ซึ่งเราเชื่อว่ารัฐสภาควรดำเนินการ"

การระงับโมเดลจะทำงานอย่างไร

ภายใต้ร่างนี้ ผู้ประเมินอิสระที่ขึ้นทะเบียนกับกระทรวงพาณิชย์จะตรวจสอบห้องปฏิบัติการและโมเดลแนวหน้าของตนเป็นระยะ ห้องปฏิบัติการสามารถจ่ายค่าตอบแทนให้ผู้ประเมินได้ แต่การจ่ายต้องไม่ขึ้นอยู่กับผลการประเมิน หากผู้ประเมินพบความเสี่ยงที่ระบุไว้ซึ่งกำลังจะเกิดขึ้น ผู้ประเมินจะมีเวลา 72 ชั่วโมงในการแจ้งกระทรวงพาณิชย์ และกระทรวงฯ สามารถขอให้ศาลรัฐบาลกลางในกรุงวอชิงตันระงับโมเดลนั้นได้ ความเสี่ยงที่เป็นตัวกระตุ้น ได้แก่ การสร้างหรือแพร่กระจายอาวุธชีวภาพ การโจมตีทางไซเบอร์ และการที่โมเดลหลุดการควบคุมของผู้พัฒนา

จากการอ่านข้อความร่างที่รั่วไหลซึ่งเผยแพร่บน LessWrong ระบุว่า ภาระการพิสูจน์อยู่ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ การระงับต้องเป็นมาตรการที่จำกัดน้อยที่สุดเท่าที่จะทำได้ และคำสั่งจะหมดอายุหลังจาก 45 วัน ไม่มีหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นใดที่สามารถระงับโมเดลภายใต้กฎหมายนี้ได้ ห้องปฏิบัติการยังต้องมีกรอบความปลอดภัย เผยแพร่รายงานความโปร่งใส มีมาตรการคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแส และรายงานเหตุการณ์สำคัญที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัย

เกณฑ์ 50 คนนี้คล้ายกับ SB 53 ของรัฐแคลิฟอร์เนียที่ลงนามเมื่อวันที่ 29 กันยายน 2025 และร่าง FRONTIER Act ที่มีการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค ซึ่งยื่นต่อสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2026 โดย Lori Trahan และ Jay Obernolte ต่างจากร่างกฎหมายนั้นที่ให้รัฐมนตรีระงับโมเดลได้จากคำวินิจฉัยเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนการไต่สวนใดๆ ข้อเสนอของ Anthropic กลับให้ผู้พิพากษาตัดสินเป็นลำดับแรก และเพียงแค่ขึ้นทะเบียนผู้ประเมินแทนที่จะออกใบอนุญาตให้

ข้อยกเว้นการบังคับใช้กฎหมายรัฐถูกวิจารณ์หนักที่สุด

บทบัญญัติที่ถกเถียงมากที่สุดคือการแทนที่กฎของบางรัฐเกี่ยวกับการเปิดเผยความเสี่ยง การประเมินโดยบุคคลที่สาม และการรายงานเหตุการณ์ ซึ่งเป็นประเด็นที่ SB 53 และ RAISE Act ของรัฐนิวยอร์กครอบคลุมอยู่แล้ว และบริษัทสนับสนุนทั้งสองฉบับ Alex Bores สมาชิกสภานิติบัญญัติรัฐนิวยอร์กผู้เขียน RAISE Act กล่าวว่าร่างนี้อ่อนกว่ากรอบงานของ Anthropic เองและอ่อนกว่ากฎหมายรัฐที่มีอยู่แล้วในประเด็นต่างๆ เช่น การใช้โมเดลภายในองค์กรและกำหนดเวลารายงาน

Charlie Bullock จาก Institute for Law & AI กล่าวว่าร่างนี้ค่อนข้างสมเหตุสมผลแต่อ่อนกว่า FRONTIER Act ในด้านการออกกฎเกณฑ์และอำนาจสั่งปิดฉุกเฉิน พร้อมเตือนว่าผู้ตรวจสอบที่ไม่มีใบอนุญาตอาจแข่งขันกันด้วยการผ่อนปรนเกณฑ์ ส่วน Nathan Calvin จาก Encode โต้แย้งว่าการให้ผู้พิพากษาชั่งน้ำหนักความเสียหายต่อผู้พัฒนา จะทำให้การขอให้ระงับโมเดลทำได้ยากขึ้น ขณะที่นักวิเคราะห์ของ LessWrong เห็นว่าเส้นทางทางกฎหมายที่ชัดเจนจะทำให้การระงับโมเดลระดับรัฐบาลกลางมีโอกาสเกิดขึ้นมากกว่ากฎหมายปัจจุบัน